營業(yè)執(zhí)照要求

具備獨立企業(yè)法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

施工企業(yè)資質(zhì)

等級要求

具備住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

為本合同所提供的營運資金(以經(jīng)會計事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的最新財務報表(2020年度)中：營運資金＝流動資產(chǎn)－流動負債，以年末數(shù)計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于100萬元。

近5年內(nèi)（2016年6月1日至今，以工程交工時間為準）至少成功獨立完成過1項高速公路機電工程施工業(yè)績。

供應商過去1年（2020年6月1日至今）中不曾在公路工程合同中違約而被驅(qū)逐或因供應商自身的原因而使公路工程合同被解除。

項目經(jīng)理

1

工程師，具有“公路工程”或“機電工程”專業(yè)的“一級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位與供應商單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位與供應商單位名稱一致；近5年（2016年6月1日至今，以工程交工時間為準）擔任過1項高速公路機電工程施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目成交后能夠從該項目撤離）

1

評審辦法

本次評審采用技術評分最低標價法，雙信封形式。

評審委員會對第一信封通過初步評審的響應文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按商務和技術得分由高到低順序確定3名供應商進入第二個信封評審。若商務和技術得分相同，則比較第一信封詳細評審中施工組織設計得分，得分高的優(yōu)先；施工組織設計得分也相等的，再依次比較主要人員得分和業(yè)績得分，得分高的優(yōu)先。未通過第一信封初步評審、詳細評審和商務和技術得分未進入前3名的供應商，其第二信封不予開封。

當通過第一信封評審的供應商少于3個時，評審委員會可以否決全部響應申請；未否決全部響應申請的，評審委員會應當在評審報告中闡明理由；當通過第二信封報價文件評審的供應商少于3個的，評審委員會可以否決全部響應申請；未否決全部響應申請的，評審委員會應當在評審報告中闡明理由并推薦候選成交供應商。

評審委員會按第二信封經(jīng)評審的評審價由低到高的順序，向采購人推薦1-3名候選成交供應商。評審價相等時，則比較供應商所附業(yè)績累計合同金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）響應文件按照詢比采購文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.響應函按詢比采購文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工期、試運行期、工程質(zhì)量要求及安全目標、項目經(jīng)理；

b.響應函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合詢比采購文件規(guī)定；

c.響應文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）供應商按照詢比采購文件的規(guī)定提供了響應保證金：

a.響應保證金金額符合詢比采購文件規(guī)定的金額，且響應保證金有效期不少于響應有效期；

b.若響應保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，供應商應在遞交響應文件截止時間之前，將響應保證金由供應商的基本賬戶轉(zhuǎn)入采購人指定賬戶；

c.若響應保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足詢比采購文件要求，且在遞交響應文件截止時間之前向采購人提交了銀行保函原件。

（3）響應文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、供應商的單位章蓋章齊全，符合詢比采購文件規(guī)定。

（4）供應商法定代表人授權委托代理人簽署響應文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）供應商法定代表人親自簽署響應文件的，提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）供應商未以聯(lián)合體形式申請。

（7）供應商未對本項目進行分包。

（8）同一供應商未提交兩個以上不同的響應文件。

（9）響應文件中未出現(xiàn)有關響應報價的內(nèi)容。

（10）響應文件載明的詢比采購項目完成期限未超過詢比采購文件規(guī)定的時限。

（11）響應文件對詢比采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合詢比采購文件規(guī)定：

a．供應商應接受詢比采購文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b．供應商未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少供應商義務；

c．供應商未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．供應商對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．供應商在響應活動中無欺詐行為；

f．供應商未對合同條款有重要保留。

（13）響應文件正、副本份數(shù)符合第二章“供應商須知”第3.7.4項規(guī)定。

第二信封（報價文件）評審標準：

（1）響應文件按照詢比采購文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.響應函按詢比采購文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、響應報價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．已標價工程量清單說明文字與詢比采購文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；

c．響應文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）響應文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、供應商的單位章蓋章齊全，符合詢比采購文件規(guī)定。

（3）響應報價未超過詢比采購文件設定的最高限價。

（4）響應報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一供應商未提交兩個以上不同的響應報價。

（6）供應商未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的響應報價和響應函大寫金額報價一致。

（7）響應文件正、副本份數(shù)符合第二章“供應商須知”第3.7.4項規(guī)定。

2.1.2

資格評審標準

（1）供應商具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或銀行出具的基本存款賬戶信息）；

（2）供應商的資質(zhì)等級符合詢比采購文件規(guī)定；

（3）供應商的類似項目業(yè)績符合詢比采購文件規(guī)定；

（4）供應商的信譽符合詢比采購文件規(guī)定；

（5）供應商的項目經(jīng)理資格符合詢比采購文件規(guī)定；

（6）供應商不存在第二章“供應商須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設計：50分

主 要 人  ? 員：30分

業(yè)        ? 績：20分

2.2.2

評分標準

詳見評分標準表

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評審價計算公式：評審價＝修正后的響應報價

3.1

第一個信封初步評審

本款修改為：

3.1初步評審

3.1.1評審委員會可以要求供應商提交第二章“供應商須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評審委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對響應文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評審委員會應否決其響應申請。

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的供應商數(shù)量

按照供應商的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

3.6.1

響應文件相關信息核查

在評審過程中，評審委員會應對以下信息進行查詢：

（1）供應商名稱和資質(zhì)與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結(jié)果一致；

供應商應保證所附截圖的真實性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果不一致則視為相關截圖弄虛作假。

（2）供應商的類似項目業(yè)績符合詢比采購文件規(guī)定，所附相關項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結(jié)果一致，并滿足詢比采購文件資格審查條件要求；

如供應商未提供相關網(wǎng)頁截圖復印件或相關網(wǎng)頁截圖復印件中的信息無法證實供應商滿足詢比采購文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）或相關網(wǎng)頁截圖復印件中體現(xiàn)供應商滿足詢比采購文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）的內(nèi)容與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該業(yè)績不予認定。

供應商應保證所附截圖的真實性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果不一致則視為相關業(yè)績弄虛作假。

（3）所附項目經(jīng)理一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致，并滿足詢比采購文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與供應商名稱一致；

所附項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結(jié)果一致，并滿足詢比采購文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與供應商名稱一致；

所附項目經(jīng)理業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的核查結(jié)果一致，并滿足詢比采購文件資格審查條件要求；

如供應商未提供相關網(wǎng)頁截圖復印件或相關網(wǎng)頁截圖復印件中的信息無法證實供應商滿足詢比采購文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求）或相關網(wǎng)頁截圖復印件中體現(xiàn)供應商滿足詢比采購文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求）的內(nèi)容與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該證書或業(yè)績不予認定。

供應商應保證所附截圖的真實性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果不一致則視為相關證書或業(yè)績弄虛作假。

（4）評審委員會評審時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”對供應商的信用情況進行查詢，若供應商存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評審委員會應否決其響應申請。

在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)”對供應商的信用情況進行查詢，若供應商存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評審委員會應否決其響應申請。

供應商應保證所附截圖的真實性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果不一致則視為相關截圖弄虛作假。

3.9.1

評審

結(jié)果

評審委員會按照評審辦法前附表“1.評審辦法”的規(guī)定推薦候選成交供應商。

需要補充的其他內(nèi)容

無

滿分100分

2.2.2（1）

施工

組織設計（50分）

系統(tǒng)方案的構(gòu)成、功能和特點

10分

不合理或缺項得0-6.0分，一般得6.0－8.0分，科學合理得8.0－10分

設備選型、品牌、型號、功能和關鍵技術指標

40分

所投設備滿足詢比采購文件技術規(guī)范中所列設備的關鍵指標要求得24分；

所投設備可靠性3.6-6

所投設備合理性3-5

所投設備技術先進性3-5

2.2.2（2）

主要人員

（30分）

主要人員

30分

滿足附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求）得18分；

項目經(jīng)理：每增加1項滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求）的業(yè)績加12分，本項最高加12分。

2.2.2（3）

業(yè)績

（20分）

單位業(yè)績

20分

滿足附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)得12分；

每增加1項滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績加8分，本項最高加8分。