本招標項目河北高速公路集團有限公司張承張家口分公司（延崇分公司）2024年永久性電力維護項目（以下簡稱“本項目”）已由河北高速公路集團有限公司張承張家口分公司（延崇分公司）批準建設，且已列入河北高速公路集團有限公司張承張家口分公司（延崇分公司）年度預算，項目資金已落實,資金來自企業(yè)自籌，出資比例為 100%，招標人為河北高速公路集團有限公司張承張家口分公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目2024年永久性電力維護項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2.1 項目概況
2.1.1 服務地點：張承高速張家口段、延崇高速河北段
2.1.2 服務內容：
對張承高速公路張家口段監(jiān)控通信分中心、沿線隧道、收費站轄區(qū)等處高壓線路34.8公里（高壓農網(wǎng)末端），隔離開關21套，真空斷路器21套，避雷器21組，箱式變電站31座，地埋變29臺，6組環(huán)網(wǎng)柜等10kv供配電設備和監(jiān)控通信分中心、收費站箱式變電站內低壓供配電設備，進行定期運行維護和故障維修。
對延崇高速公路河北段監(jiān)控通信分中心、延祟高速公路河北段沿線隧道和收費站轄區(qū)等高壓供電范圍內的10kv架空線路（專有線路全長143.813km）、水泥電桿2133基、10kv線路斷路器10臺、10kv隔離刀閘37組、避雷器204組、沿線站區(qū)及隧道箱變14座、變壓器78臺，10kv配電室20座等10kv供配電設備和監(jiān)控通信分中心、收費站箱式變電站內低壓供配電設備，進行定期運行維護和故障維修。
2.2 服務期限：自合同簽訂之日起一年止。計劃2024年5月至2025年5月。
2.3 質量要求：符合國家和行業(yè)相關規(guī)范并滿足招標文件發(fā)包人要求。
2.4 安全目標：不發(fā)生較大及以上安全生產責任事故。
招標范圍：按照招標文件發(fā)包人要求及相關規(guī)范要求，完成對招標人產權內高壓供配電設備、繼電保護裝置、變壓器及附屬設備的日常維護保養(yǎng)、檢測檢修和操作配電室內所有10kv電壓等級的設備設施、10kv電纜線路及其附屬，并包含變壓器低壓側及低壓進線柜開關上端及其附屬，另包含分公司、監(jiān)控通信分中心、各收費站箱式變電站內低壓設備及其附屬維護、維修的全部工作。
3.1.1資質要求：應滿足本公告附件1資格審查條件“附錄1 資格審查條件(資質最低要求)”。
3.1.2業(yè)績要求：應滿足本公告附件1資格審查條件“附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)”。
3.1.3信譽要求：應滿足本公告附件1資格審查條件“附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)”。
3.1.4項目負責人的資格要求：應滿足本公告附件1資格審查條件“附錄4 資格審查條件(項目負責人最低要求)”。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標，否則，相關投標均無效。
3.4在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（不包括分公司）和在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬派項目負責人在近三年（2021年4月1日至投標截止時間）內存在行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4.1凡有意參加投標者，請于2024年4月16日9時30分至2024年4月21日9時30分（北京時間，下同），登錄“惠招標電子招投標交易平臺（www.hbidding.com）”下載招標文件及相關資料。
4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。
5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2024年5月7日9時30分，投標人應在截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書登錄“惠招標電子招投標交易平臺”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“惠招標電子招投標交易平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳，遞交時間即為上傳成功時間。招標人定于2024年5月7日9時30分在河北順元招標代理有限公司會議室舉行開標會。
投標人不需到開標現(xiàn)場，在開標時間可以登陸“惠招標電子招投標交易平臺（www.hbidding.com）”開標直播大廳觀看開標視頻直播，并通過登陸“惠招標電子招投標交易平臺”網(wǎng)上開標大廳按時完成投標文件解密、確認工作。
5.3逾期未在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，招標人將予以拒收。
本招標公告同時在河北高速公路集團有限公司張承張家口分公司網(wǎng)站（http://zcz.hbgs.com.cn/)、惠招標電子招投標交易平臺（www.hbidding.com）上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理機構概不負責。
招標人 | ： | 河北高速公路集團有限公司張承張家口分公司 |
地址 | ： | 河北省張家口市橋東區(qū)高新技術產業(yè)園東創(chuàng)路6號 |
聯(lián)系人 | ： | 姜麗 |
電話 | ： | 0313-5899882 |
招標代理 | ： | 河北順元招標代理有限公司 |
地址 | ： | 石家莊高新區(qū)華山街118號卓達星辰金座5-201室 |
聯(lián)系人 | ： | 師曉坤、梁明明 |
電話 | ： | 0311-85280861、15930818369 |
電子郵件 | ： | hbsyzbgs@163.com |
惠招標平臺 | ： | 400-780-9998 |
附件1、資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
資質等級要求 |
具有獨立企業(yè)法人資格、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 具備建設行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級（或以上）資質或輸變電工程專業(yè)承包三級（或以上）資質；具有電力監(jiān)管機構核發(fā)的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可類別和等級包括五級（或以上）承裝、承修、承試，具有有效的安全生產許可證。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè)績要求 |
近三年（2021年4月1日至投標截止時間，以合同簽訂時間為準），至少獨立承擔過一項10kv（或以上）電力設施施工、維護或維修項目 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 |
投標人在過去1年中（2023年4月1日至投標截止時間）不曾在高速公路電力設施施工、維護或維修合同中違約被逐或因投標人自身的原因而使合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件（項目負責人最低要求）
人員 | 數(shù)量 | 資格要求 |
項目負責人 | 1 | 工程師；具有“二級建造師注冊證書(機電工程專業(yè))”，建造師電子注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致,；具有有效的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致。 |
條款號 | 評審因素與評審標準 | ||
1 | 評標方法 | 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）技術建議書得分較高的投標人優(yōu)先； （3）投標文件中滿足附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求) 的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a．投標函按招標文件規(guī)定填報了、補遺書編號（如有）、項目負責人相關信息、質量要求、安全目標、服務期限等內容； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求。 d.若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）投標人未對本項目提出分包計劃。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。
第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a．投標函按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b．費用清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價和各分項最高限價。 （4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）費用清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 | |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（三證合一或五證合一的除外）、資質證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 | |
2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 技術建議書：45分 主要人員：20分 其他因素：25分
第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：10分 | |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 按第一信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序選取前三名（若不足三名，則選取相應數(shù)量），對其第二個信封 (報價文件）的評標價作算術平均（根據(jù)第二章“投標人須知”第5.2.4 項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值。 （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 | |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）／評標基準價 | |
3.6.1 | 信息查詢 | 本款修改為： 評標委員會評標時應對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 被列入嚴重違法失信企業(yè)名單或在“信用中國”網(wǎng)站“被列入失信被執(zhí)行人名單、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。 評標委員會評標時應對投標人的提供的各類保證金電子擔保材料進行核實，未能提供有效查詢途徑或所查詢結果與投標人所附資料不一致的，按無效投標處理。 投標人按招標文件要求提供了截圖并更新政府網(wǎng)站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為，按相關規(guī)定處理。 | |
續(xù)上表
條款號 | 評審因素與權重分值 | 評分標準 | |||
2.2.4(1) | 評分 因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素 細分項 | 分值 | |
技術建議書 | 45分 | 工作大綱 | 10分 | 措施一般6分； 合理，可行6-8分； 科學先進，措施完善，可操作性強8-10分。 | |
對本項目工作范圍和任務理解 | 10分 | 理解基本準確，思路一般6分； 理解基本準確，思路合理6-8分； 理解準確，思路清晰，全面、合理，符合項目要求8-10分。 | |||
質量、進度、安全保證措施 | 5分 | 措施一般3分； 合理，可行3-4分； 科學先進、嚴密4-5分。 | |||
永久性電力設施維護維修工作流程 | 5分 | 措施一般3分； 合理，可行3-4分； 科學先進，措施完善，可操作性強4-5分。 | |||
對可能發(fā)現(xiàn)出的問題類型提出切實可行的處理建議和維護方案 | 5分 | 措施一般3分； 合理，可行3-4分； 科學先進，措施完善，可操作性強4-5分。 | |||
承諾出具的檢測試驗成果及后續(xù)服務 | 5分 | 檢測試驗成果符合國家規(guī)定，后續(xù)服務一般3分； 檢測試驗成果符合國家規(guī)定，后續(xù)較完善3-4分； 檢測試驗成果符合國家規(guī)定，后續(xù)完善4-5分。 | |||
重點、難點分析 | 5分 | 分析一般3分； 合理，可行3-4分； 科學先進，措施完善，可操作性強4-5分。 | |||
2.2.4(2) | 主要人員 | 20分 | 項目負責人滿足資格審查條件（項目負責人最低要求）得12分。 項目負責人近三年（2021年4月1日至投標截止時間，以合同簽訂時間為準）每有一項10kv（或以上）電力設施施工、維護或維修項目業(yè)績加4分，最多加8分。 | ||
2.2.4(3) | 評標價 | 10分 | 評標價得分計算公式： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。 | ||
2.2.4(4) | 其他因素 | 業(yè)績 25分 | 投標人滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得15分。 投標人每增加一項滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績加5分，最多加10分。 | ||
注：1、評審總得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，結果保留兩位小數(shù)。
2、評審專家對評審因素打分保留1位小數(shù)。
3、技術建議書各評分因素細分項的細分項缺項則該項得0分，評標價得分計算時保留兩位小數(shù)。
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