本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（國家金融監(jiān)督管理總局）或其派出機構(gòu)頒發(fā)的《保險許可證》，投標(biāo)人為分支機構(gòu)的，需持有其省級及以上公司開具的唯一授權(quán)書，

同一保險公司的省級及以上公司只能授權(quán)一家分支機構(gòu)參與投標(biāo)，且省級及以上公司不能和其授權(quán)的分支機構(gòu)同時參與投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

近3年（2022年3月1日至今，以合同簽訂時間或保單生效時間為準(zhǔn)）至少具有1項高速公路保險服務(wù)業(yè)績。

投標(biāo)人在近1年內(nèi)(2024年3月1日至今)不曾在高速公路保險服務(wù)合同中因違約被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使高速公路保險服務(wù)合同被解除。

1

評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評估法，評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人；綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）服務(wù)方案得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、服務(wù)期限、安全目標(biāo)、質(zhì)量要求；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金，并符合投標(biāo)人須知前附表3.4.1項的相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明，法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（10）投標(biāo)人未對本項目提出分包計劃。

（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)總報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價，分項報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的分項最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）已標(biāo)價清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具有有效營業(yè)執(zhí)照，保險許可證（投標(biāo)人為分支機構(gòu)的，需持有其省級及以上公司開具的唯一授權(quán)書）基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值

構(gòu)成

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

服務(wù)方案：    50分

業(yè)    績：    20分

第二信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評 標(biāo) 價：    30分  

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價（評標(biāo)基準(zhǔn)價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息核查

本款修改為：

（1）投標(biāo)人信用情況網(wǎng)頁截圖內(nèi)容與在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含投標(biāo)人的分支機構(gòu)）或在“信用中國”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含投標(biāo)人的分支機構(gòu)）的復(fù)核結(jié)果一致。如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（2評標(biāo)委員會在評標(biāo)時按照投標(biāo)人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進行驗證。如投標(biāo)人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供了截圖并更新網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報的，其真實性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為，按相關(guān)規(guī)定處理。

條款號

評分因素

評分因素 權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4（1）

服務(wù)方案

50分

總體服務(wù)方案

10分

第一檔，總體服務(wù)方案完整、內(nèi)容齊全，有針對性，得8.1-10.0分；

第二檔，總體服務(wù)方案、較科學(xué)合理，得6.1-8.0分；

第三檔，總體服務(wù)方案、基本合理，總體方案簡單，得6.0分。

理賠流程及時效

10分

第一檔，對照項目實際，依據(jù)國家、地方相關(guān)規(guī)定，理賠流程、理賠時效保證措施完善的，能夠有效保障招標(biāo)人合法權(quán)益的，得得8.1-10.0分；

第二檔，對照項目實際，依據(jù)國家、地方相關(guān)規(guī)定，理賠流程、理賠時效保證措施較好的，能夠較為全面保障招標(biāo)人合法權(quán)益的，得6.1-8.0分；

第三檔，對照項目實際，依據(jù)國家、地方相關(guān)規(guī)定，理賠流程、理賠時效保證措施一般的，基本能夠保障招標(biāo)人合法權(quán)益的，得6.0分。

服務(wù)團隊設(shè)置

10分

第一檔，有專門的服務(wù)團隊，組織、結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成完善，得8.1-10.0分；

第二檔，有專門的服務(wù)團隊，組織、結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成較好，得6.1-8.0分；

第三檔，有專門的服務(wù)團隊，組織、結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成一般，得6.0分。

應(yīng)急保證能力服務(wù)方案

10分

第一檔，科學(xué)合理、完善可行、有針對性，得8.1-10.0分；

第二檔，較科學(xué)、較完善可行、較有針對性，得6.1-8.0分；

第三檔，保證措施一般，得6.0分。

服務(wù)承諾

10分

第一檔，服務(wù)承諾系統(tǒng)全面、科學(xué)合理，得8.1-10.0分；

第二檔，服務(wù)承諾較完整、較科學(xué)，得6.1-8.0分；

第三檔，服務(wù)承諾基本合理，得6.0分。

2.2.4（3）

評標(biāo)價

30分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F-（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×E2。

其中，F=30；E1=0.2；E2=0.1；評標(biāo)價最低得分為0分。

評標(biāo)價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素

20分

業(yè)績

20分

滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)得12分；

（1）近三年（2022年3月1日至今，以合同簽訂時間或保單生效時間為準(zhǔn)）每有1個高速公路團體意外險項目業(yè)績加2分，本項最高加4分；

（2）近三年（2022年3月1日至今，以合同簽訂時間或保單生效時間為準(zhǔn)）每有1個高速公路公眾責(zé)任險項目業(yè)績加2分，本項最高加4分。