具備獨立法人資格，具有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

具備有效的勞務派遣經營許可證或人力資源服務許可證。

近3年內（2022年11月1日至今，以合同簽訂時間為準）投標人至少承擔過一項勞務派遣服務項目業(yè)績。

投標人在近1年內(2024年11月1日至今)不曾在高速公路合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路合同被解除。

1

評標辦法

本次評標采用綜合評估法，評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人；綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）服務方案得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

通過第一信封商務、技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

2.1.1

2.1.3 

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準:

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、服務期限、質量要求及安全目標；

b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權書上簽名。

（4）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（5）投標人未以聯合體形式投標。

（6）同一投標人未對本項目提交兩個以上不同的投標文件。

（7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定的時限。

（9）投標人未對本項目提出分包計劃。

（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．已標價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；

c．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未對本項目提交兩個以上不同的投標報價。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（三證合一或五證合一的除外）、經營許可證和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構成（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

業(yè)    績：       10分

服務方案：       80分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評 標 價：       10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術平均值即為評標價平均值。

(3)評標基準價的確定：

評標價平均值直接作為評標基準價。

當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

3.6.1

投標文件相關信息的核查

在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

（1）評標委員會評標時在“國家企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。

（2）評標委員會評標時在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。

如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與復核結果不一致，評標委員會應否決其投標。

需要補充的其他內容：無

1

業(yè)績

10分

滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)得6分；

每增加一項滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的業(yè)績加2分，最高加4分。

2

服務方案

（80分）

組織機構及項目團隊

20分

根據投標人項目實施團隊的組織機構和人員配備優(yōu)劣進行比較打分：

第一檔，組織管理機構完善、合理，團隊人員構成專業(yè)性強、經驗豐富符合項目特點的，得16-20分；

第二檔，組織管理機構健全、合理，團隊人員構成和專業(yè)性較好，相關經驗較豐富，符合項目需求的，得12-16分；

第三檔，組織管理機構和人員構成基本合理，專業(yè)性和相關經驗低于其他檔次投標人，得12分。

實施計劃及服務方案

25分

第一檔，實施計劃科學合理，總體方案完整、內容齊全，有針對性，得20-25分；

第二檔，實施計劃較科學合理，總體方案較完整，得15-20分；

第三檔，實施計劃基本合理，總體方案簡單，得15分。

日常管理標準及措施

15分

第一檔，科學合理，內容詳細，得12-15分；

第二檔，較科學合理，內容較詳細，得9-12分；

第三檔，基本合理，內容簡單，得9分。

內部規(guī)章制度及人員考核培訓方案

10分

第一檔，科學合理、完善可行、有針對性，得8-10分；

第二檔，較科學、較完善可行、較有針對性，得6-8分；

第三檔，保證措施一般，得6分。

服務承諾

10分

第一檔，服務承諾系統全面、科學合理，得8-10分；

第二檔，服務承諾較完整、較科學，得6-8分；

第三檔，服務承諾基本合理，得6分。

3

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；

評標價最低得分為0分，評標價得分保留兩位小數，第三位四舍五入。

合計

100分