1.本次招標要求投標人具有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有國家保險監(jiān)督管理機構或其授權派出機構頒發(fā)的有效的《保險許可證》，投標人為分支機構的，需持有其省級及以上公司開具的唯一授權書，

2.同一保險公司的省級及以上公司只能授權一家分支機構參與投標，且省級及以上公司不能和其授權的分支機構同時參與投標，否則相關投標均無效。

近三年（2022年11月1日至今，以合同簽訂時間（或保單生效時間）為準）至少具有1個獨立或作為首席承保人承保高速公路運營期保險項目服務業(yè)績。

投標人在近1年內(2024年11月1日至今)不曾在高速公路保險服務合同中因違約被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路保險服務合同被解除。

1

評標辦法

本次評標采用綜合評估法，評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人；綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）技術得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3 

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準:

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、服務期限、質量要求；

b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人(單位負責人)或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金，并符合投標人須知前附表3.4.1項的相關規(guī)定。

（4）投標人法定代表人(單位負責人)授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人(單位負責人)親自簽署投標文件的，提供了法定代表人(單位負責人)身份證明，法定代表人(單位負責人)身份證明符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

（9）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定的時限。

（10）投標人未對本項目提出分包計劃。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人(單位負責人)或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價，分項報價未超過招標文件設定的分項最高投標限價。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）已標價清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具有有效營業(yè)執(zhí)照，保險許可證（投標人為分支機構的，需持有其省級及以上公司開具的唯一授權書）基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構成（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值：

服務方案：       50分

其他因素：       20分

第二個信封（報價文件）評分分值：

評 標 價：       30分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

(3)評標基準價的確定：

評標價平均值直接作為評標基準價。

評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

3.6.1

投標文件相關信息的核查

在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

（1）評標委員會評標時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信名單（黑名單）”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。

（2）評標委員會評標時在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經營（活動）名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。

如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與復核結果不一致，評標委員會應否決其投標。

（3）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進行驗證。如投標人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標委員會應否決其投標。

需要補充的其他內容：無

2.2.4（1）

服務方案

（50分）

總體服務方案

10分

第一檔，總體服務方案完整、內容齊全，有針對性，得8-10分；

第二檔，總體服務方案、較科學合理，得6-8分；

第三檔，總體服務方案、基本合理，總體方案簡單，得6分。

理賠流程及時效

10分

第一檔，對照項目實際，依據(jù)國家、地方相關規(guī)定，理賠流程、理賠時效保證措施完善的，能夠有效保障招標人合法權益的，得得8-10分；

第二檔，對照項目實際，依據(jù)國家、地方相關規(guī)定，理賠流程、理賠時效保證措施較好的，能夠較為全面保障招標人合法權益的，得6-8分；

第三檔，對照項目實際，依據(jù)國家、地方相關規(guī)定，理賠流程、理賠時效保證措施一般的，基本能夠保障招標人合法權益的，得6分。

服務團隊設置

10分

第一檔，有專門的服務團隊，組織、結構、人員構成完善，得8-10分；

第二檔，有專門的服務團隊，組織、結構、人員構成較好，得6-8分；

第三檔，有專門的服務團隊，組織、結構、人員構成一般，得6分。

應急保證能力服務方案

10分

第一檔，科學合理、完善可行、有針對性，得8-10分；

第二檔，較科學、較完善可行、較有針對性，得6-8分；

第三檔，保證措施一般，得6分。

服務承諾

10分

第一檔，服務承諾系統(tǒng)全面、科學合理，得8-10分；

第二檔，服務承諾較完整、較科學，得6-8分；

第三檔，服務承諾基本合理，得6分。

2.2.4（3）

評標價

30分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。

其中，F=30；E1=0.2；E2=0.1。

評標價最低得分為0分，評標價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素

業(yè)績

20分

滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)得12分；

每增加一項滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的業(yè)績加4分，最高加8分。

合計

100分