具有獨立法人資格、具有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；具備交通運輸部門頒發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》（含縣際客運及以上范圍）。

三年內(nèi)（2022年11月1日至今，以合同簽訂時間為準）投標人至少承擔過1項事業(yè)單位或企業(yè)單位的客車租賃業(yè)績。

投標人在近1年中（2024年11月1日至今）不曾在車輛租賃服務項目合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使車輛租賃服務合同被解除。

1

評標辦法

本次評標采用綜合評估法，評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。當綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）服務方案得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）投標人滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績金額累計較高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、質(zhì)量要求、安全目標、服務期限；

b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，并符合投標人須知前附表3.4.1項的相關規(guī)定。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合招標文件的規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）投標人未對本項目進行分包。。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限滿足招標文件規(guī)定。

（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整。

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標報價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）報價表中的投標報價與投標函中大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、道路運輸經(jīng)營許可證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值

構成

第一信封（商務及技術文件）評分分值構成：

服務方案：    50分

業(yè)    績：    20分

第二信封（報價文件）評分分值構成：

評 標 價：    30分  

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

3.6.1

投標文件相關信息核查

本款修改為：

投標人信用情況網(wǎng)頁截圖內(nèi)容與在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人、經(jīng)營（活動）異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的復核結果一致。如投標人未提供相關網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復核結果不一致，評標委員會應否決其投標。

條款號

評分因素

評分因素 權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4（1）

服務方案

50分

綜合實力

5分

根據(jù)投標人車輛配備優(yōu)劣進行比較打分：

第一檔，車輛性能先進，通勤車輛購置年限在1年以內(nèi)的（2024年11月1日至今，以車輛機動車行駛證注冊日期為準），得4-5分；

第二檔，車輛性能一般，通勤車輛購置年限在2年以內(nèi)的（2023年11月1日至今，以車輛機動車行駛證注冊日期為準），得3-4分；

第三檔，車輛性能落后，車輛購置年限在3年以內(nèi)的（2022年11月1日至今，以車輛機動車行駛證注冊日期為準），得3分。

5分

根據(jù)投標人車輛行駛里程比較打分：

第一檔，車輛行駛里程在三萬公里以內(nèi)（以車輛表盤顯示數(shù)據(jù)為準），得4-5分；

第二檔，車輛行駛里程在六萬公里以內(nèi)（以車輛表盤顯示數(shù)據(jù)為準），得3-4分；

第三檔，車輛行駛里程在十萬公里以內(nèi)（以車輛表盤顯示數(shù)據(jù)為準），得3分；

組織機構、實施計劃及服務方案

10分

第一檔，組織管理機構完善、合理，實施計劃科學合理，總體方案完整、內(nèi)容齊全，有針對性，得8-10分；

第二檔，組織管理機構健全、合理，實施計劃較科學合理，總體方案較完整，得6-8分；

第三檔，組織管理機構和人員構成基本合理，實施計劃基本合理，總體方案簡單，得6分。

日常管理標準、安全培訓及措施

10分

第一檔，科學合理，安全培訓到位，內(nèi)容詳細，得8-10分；

第二檔，較科學合理，安全培訓較到位，內(nèi)容較詳細，得6-8分；

第三檔，基本合理，安全培訓基本到位，內(nèi)容簡單，得6分。

內(nèi)部規(guī)章制度及人員考核培訓方案

10分

第一檔，科學合理、完善可行、有針對性，得8-10分；

第二檔，較科學、較完善可行、較有針對性，得6-8分；

第三檔，保證措施一般，得6分。

服務承諾

10分

第一檔，服務承諾系統(tǒng)全面、科學合理，得8-10分；

第二檔，服務承諾較完整、較科學，得6-8分；

第三檔，服務承諾基本完整或基本合理，得6分。

2.2.4（3）

評標價

30分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E2。

其中，F=30；E1=0.4；E2=0.2；評標價最低得分為0分。

評標價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素

20分

業(yè)績

20分

滿足“資格審查條件（業(yè)績最低要求）”得12分；

每增加一個滿足“資格審查條件（業(yè)績最低要求）”的業(yè)績，加4分，最多加8分。